我们长沙市 的自学考试工作与全省自考一起走过了 20 多年辉煌发展的历程。特别是近几年来,在省教育厅和省教育考试院的关心指导下,我们主动适应新的形势,切实加强管理,改进服务方式,提高工作质量和水平,形成了新的工作模式,取得了一定的成绩。 截止 2005 年, 20 多年来全市长线自考报考累计达 220.5 万人,共计 520 万科次,毕业近 7 万人。其中, 2005 年自考报考达 22 万人,创历史新高,超过全省的二分之一。我市的自学考试为经济社会发展输送了一大批合格人才,提供了有力的智力支撑。我们的主要作法是:
一、强化依法治考,狠抓考试管理
加大依法治考力度,规范自学考试管理,确保考试安全和考风考纪良好,关系到自学考试的命脉。为此,我们主要抓了三个方面:一是加强领导,健全机构,落实责任。我市自考的工作量很大,最多的一年要组织 8 场自考,每场考试都有三十多个考点(学校), 4000 多个考场,监考老师和工作人员达四、五千人。由于一些办学单位对考生管理不严,考风考纪抓得不够,考生纪律意识淡薄,使得组考情况复杂,工作难度大。为此,每次考试我们都成立了以政府分管领导为组长的自学考试工作领导小组,负责对考试的组织工作进行全面协调和周密的部署。考试期间,市、县两级领导干部下到考点巡视检查指导,及时掌握了解各考点情况,妥善处理各种突发事件。同时,坚持层层签定责任状,实行谁主管谁负责的原则,奖优罚劣,表彰先进,鞭策后进,提高了我市自考工作管理水平。二是加大投入,搞好保密室建设,确保试卷安全。我院根据七部委和省保密局、省考试院的规定,加强了保密室建设。我们投入经费,在九个县(市、区)考办建立了符合规定、确保安全的保密室(以前市内五区都未建立保密室),逐步做到自考试卷在各考点不过夜,由中心保密室统管。每次考试前,派专人检查保密室试卷保管情况。同时,加大了巡视力度, 完善了试卷安全保密措施, 保证了每次考试安全顺利进行。可以说, 20 多年来我市从未发生试卷失泄密事件。三是切实抓好考风考纪。我们充分利用各种媒体、自考宣传栏、考点广播等加强对考生的考风考纪宣传教育;考前给每位考生发一份《国家教育考试违规处理办法》和《考生守则》,与每个考生签订《考生诚信承诺书》,做到学习在前、教育在前、防范在前;利用各考点公告栏张贴每堂考试违规考生的名单及其处理结果;实行监考人员、巡视员先培训后上岗;对违纪舞弊考生和违规工作人员坚决按照《国家教育考试违规处理办法》规定处理等,有效地遏制了考试违规行为。
二、强化服务意识,提升服务质量
自考工作千头万绪,为考生服务是我们工作永恒的主题。我们坚持“以人为本”的原则,始终把服务考生放在第一位,处处为考生着想,努力为考生提供周到、细致、优质的服务。近几年,我市自考系统的全体同志牺牲了许多节假日休息时间,尽最大可能为广大考生提供各方面的服务。我市实行了“首问负责制”,让打电话或来访咨询的考生都能得到满意的答复;报考期间实行双休日照常工作、中午不间断办理,以方便在职考生办理各种手续;针对部分在校考生因放暑假未能及时报考的情况,应他们的要求,我们在不影响上报省考试院数据的前提下,专门安排了补报名时间;为方便考生参考,在考前印发考点一览表,注明各考点的具体地理位置、乘坐的公交线路及考点联系电话等内容;对毕业审核中发现考生毕业材料不足的,主动及时通知考生补齐材料,让考生能按时审核顺利毕业;及时免费为考生补办不慎丢失的准考证、考试通知单等;实行了孕妇、老人、残疾人优先报考等人性化服务。通过上述服务,真正做到以父母之心、兄妹之情善待每一位考生,让他们在考试的全过程中感受到人文关怀。
三、强化舆论宣传,营造良好环境
大力宣传自学考试,让更多的考生认识自考、了解自考,增强自考的社会吸引力,是我们近年来着力抓好的一件主要工作。一是充分利用我院网站,把有关自考的政策和最新信息及时转载;积极与媒体合作,利用广播、电视和报刊及时宣传我市自学考试工作的新举措、新动态。二是主动走出去,深入学校进行自考宣传和咨询活动。我们改变以往在报名点坐等考生前来报名的工作方法, 充分利用省会中心城市大中专院校集中的优势,组织力量,深入大中专院校宣传自考, 运用致考生一封信、印发宣传手册、张贴宣传单等形式,广泛地宣传自考,推介自考。同时 主动与在长高校联系,建立高校与考办之间的合作伙伴关系,在多所高校设立了自考报名点。三是 主办了全国部分省会城市、计划单列市第十四届自考研讨会。去年 11 月 3 日— 5 日,来自全国 24 个地市的考试机构近百名代表会聚我市,为自考的发展献计献策,同时扩大了我市自考的影响力。 四是做好自考向农村延伸的工作。 针对自考考生滑坡的情况,我们充分发挥主观能动性,将目光投向农村,努力开拓农村生源市场。农村天地广阔,缺乏本地化实用人才,而自考费用低廉、形式灵活、专业丰富的特点正好可以弥补和满足农村需要。为此,我们深入农村宣传自学考试,在农村增设符合条件的考点,积极拓展自学考试面向农村延伸发展的新路子,努力促进我市自学考试可持续发展。
总之,近几年我们积极应对新形势,主动出击,着力推进机制创新,提高了工作效率,提升了服务质量, 增强了自考的社会吸引力,在全国自考报考人数滑坡情况下,我市报考人数却持续上升。在教育市场竞争日趋激烈、自学考试面临结构性调整的新形势下,我们将进一步增强做好自考工作的责任感和使命感,与时俱进,不断创新,努力开创我市自学考试工作新局面。