2005 年,我市认真贯彻落实国家和省里有关招考的政策规定 , 坚持以健全机制为保障 , 以考点建设为重点 , 以规范招考为主线,强化考试管理 , 狠抓考风考纪建设 , 普通高校招生考试实现了“四杜绝一减少 ” 的目标 , 得到了教育部、省教育厅巡视组的充分肯定。我们的主要作法是:
一、以健全工作机制为保障,筑牢高考安全稳定大堤
一是党政领导重视。市委、市政府高度重视高考工作,把高考作为维护社会安全稳定的大事来抓。年初,市政府召开了全市教育考试工作会议,提出了“六个不发生”的目标,即不发生安全事故;不发生试卷差错事故;不发生重大舞弊事故;不发生集体上访告状事故;不发生停水停电事故;不发生组考人员失职事故。高考前,市政府先后召开了全市普通高校招生考试工作会议、招考委会议、普通高考工作电视电话会议;下发了《关于进一步做好普通高考考前准备工作的通知》、《关于在高考期间加强交通安全管理的通告》等一系列文件。高考期间,市长戴道晋亲自到市中心城区考点检查指导,分管副书记、副市长分片下到各考点巡查;市、县两级招委会成员分别坐镇各考点指挥 , 全市有 67 名县级以上干部在各考点指挥高考工作,共检查考点 18 个、保密室 21 个,考生食宿 123 处,审查高考应急预案 15 个。二是部门齐抓共管。高考期间,全市教育行政部门将高考作为工作重点,全力以赴抓高考,公安部门除派出得力干警负责试卷和考点保卫外,还派人到各考点周边道路巡逻,对重点路段实行交通管制;卫生防疫、环保等部门联合行动,对食品卫生、噪音等进行集中整治;电力部门派人到各考点值班,保证了考试期间的正常供电。三是经费得到保障。市、县两级财政在经费紧张的情况下安排招生考试经费共计 180 余万元,其中,市级财政为市招生考试院安排了 30 万元招考专项经费。 2005 年,我市形成了“党政领导高度重视,招考委协调,部门通力合作,考试机构具体负责”的工作格局,确保了高考的安全稳定。
二、以考点建设为重点,加快招考管理手段现代化
适应高考生源高峰期的需要,全市加大投入,进一步加强了标准化考点建设。按照每个考室必须有电子监控设备、智能广播系统、能实现手机屏蔽的要求,一是抓了原有标准化考点的扩容,新建考室 71 间;二是抓了考点的新建,新建考点 2 个,考室 123 间。 2005 年全市用于考点扩容和新建的投入达 500 余元,全市 18 个考点均按标准化要求配置了电子监控、智能广播、手机屏蔽三大系统。为确保高考试卷万无一失,我市加强了保密室建设,市、县两级保密室均配齐了指纹锁、电子监控系统、报警系统、后备电源等现代技术设备。同时,市教育局还挤出资金为每个考点配备了临时保密柜。此外,我们还加强了考试机构的信息化建设,市招考院把县级考试机构的信息化建设纳入年度目标管理考核,与年终评优评先挂钩。市、县两级考试机构均配齐了信息化设备,招考工作全部实现了网络管理。
三、以规范管理为主线,营造和谐有序的招考环境
一是开展了零差错考点创建活动。对组考工作无差错的考点及考点所在的招考部门实行重奖。 2004 年,全市 17 个考点只有两个考点做到了无差错,无差错考点仅占考点总数的 12%;2005 年,全市 18 个考点,有 15 个做到了无差错,占考点总数的 83% 。二是切实加强了考风考纪建设。各县(市、区)招考机构和普通高中学校在考生中普遍开展了诚信教育和考风考纪教育,所有考生签订了诚信考试承诺书。市、县两级机构分别在办公地点和考点公布了举报电话、设置了举报箱,主动接受考生和社会各界的监督。严肃查处违纪舞弊行为,对违纪舞弊考生发现一例,记载一例,查处一例,通报一例,决不姑息。 2005 年,全市高考违纪舞弊考生仅有 5 人。三是严格把好监考员选聘、培训关。全面实行了组考工作责任制和考务人员持证上岗制度。所有考务人员必须经培训、测试合格后方可上岗;市、县、考点、考务人员层层签订了责任状。四是实行微服私访和定位巡视。每场考试,各考室的监考员在开考前临时抽签确定,实行滚动监考,巡视员实行定位巡视,包干负责。市里还组织流动巡视组进行微服私访。五是认真实施“阳光工程”。市、县两级招考机构坚持“六公开”,并向社会作出了“六不准”的承诺,确保了招生的公平公正,全市没有因招生不公而上访的。