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适应经济和社会发展需要 大力发展社会考试事业

株洲市教育考试院院长 张正发


  感谢省教育考试院给我们提供学习交流的宝贵机会。

  社会考试是一项新兴的、大有可为的考试事业。近几年来,我们在省考试院和市教育局的正确领导下,以办人民满意的考试为宗旨,适应经济和社会发展的需要,积极探索,不断创新,大力发展社会考试事业。根据省考试院的安排,在社会考试方面,我们主要是在搞好全国英语等级考试、剑桥少儿英语考试工作的同时,积极配合辖区内的高校做好大学英语四六级考试、全国计算机等级考试的有关工作。下面,我主要介绍我市抓好全国英语等级考试工作的一些作法,以期抛砖引玉,共同推进全省社会考试事业的发展。

  一、领导重视,政策引导

  全国英语等级考试(英文简称 PETS )是由教育部主办、教育考试中心开发、组织,由各级考试机构承办的全国性英语水平考试。为了使这个新的考试项目顺利启动与实施,我们争取局领导重视,主要抓了以下三项工作:一是建立专门的工作机构,在全省率先设立社考科,与省考试院的社会考试处对口。二是多次向局党委、行政作专题汇报,局长、分管局长对这项新兴事业非常重视,成立了由费水牛副局长任组长的株洲市“全国英语等级考试”工作领导小组。三是在政策方面加以引导。先后以市教育局的名义下发了《关于在我市中小学大力宣传推广全国英语等级考试的通知》、《关于在我市实行全国英语等级考试( PETS )口试替代普通高考英语口试的通知》等正式文件。将学生报考全国英语等级考试,获得《全国英语等级考试合格证书》的情况纳入学校综合评估,作为检验学生英语水平,衡量学习效果的一项评估指标;统一规定,凡通过全国英语等级考试二级以上考试,获得《全国英语等级考试合格证书》的中小学生,可在升学录取时,给予 5 分优惠。各县(市、区)也制订了相应激励措施和优惠政策。例如,石峰区将全国英语等级考试的培训内容与小学英语教学结合起来,株洲市职业中专将原来英语专业的英语课改为全国英语等级考试课程,攸县要求全部英语教师必须拿到全国英语等级考试相应级别的证书。以上这些措施,有力地促进了这项事业在我市的发展。自 2003 年下半年我市组织全国英语等级考试以来,我们顺利完成了 6 次报名和 5 次组考工作,考点从 1 个拓展到 6 个,报考人数逐年攀升,从 2003 年初的 297 人发展到目前的 1.1 万余人,今年上半年一次就有 7185 人报考,已初步形成了“规模大、覆盖面广、信度高、影响好”的品牌考试项目。

  二 、建好队伍,落实责任

  一是建立了专门的管理工作队伍。市、县和学校三级都建立了全国英语等级考试工作机构和网络,专职从事全国英语等级考试的管理工作人员达 20 余人,其中,我院社考科有编制 3 人。二是建立了一支高水平的全国英语等级考试口试考官队伍。自 2003 年起,连续三年选派优秀英语教师参加省里的口试考官培训; 2005 年下半年,我市还分等级组织全市所有口试考官进行了集中培训,以提高考官队伍的整体素质。我市现有全国英语等级考试的口试考官 140 多人。

  在加强队伍建设的同时,我们进一步明确了相关机构的工作职责。县(市)教育局招考办负责本辖区内的报名和组考工作;各区教育局基教股负责辖区内的宣传工作;城区各中学和民办学校则负责宣传和报名工作。我们参照省里的办法,对各县市招考办、各学校报名站的工作情况每年都进行检查评估,建立了有效的激励机制。

  三、广泛宣传,拓展规模

  全国英语等级考试开考的时间不太长,社会不太了解,考生不知情,做好宣传尤为关键。为此,我们一是做好面上的宣传。利用株洲日报、株洲晚报、株洲电视台、株洲教育网等覆盖范围广、传播速度快、宣传效果好的媒体进行全方位、多层次的宣传。二是重点在学校做好宣传。我们多次召开县市招办、市区学校及社会报名站等单位负责人参加的工作会议,向他们宣传全国英语等级考试,动员各方力量发动和组织参加全国英语等级考试的生源。通过我们的有效宣传,株洲市的社会各界人士特别是青年学生进一步提高了对学好英语的认识,使越来越多的人了解、认同、支持并参与全国英语等级考试。

  四、突出重点,科学组考

  为了确保考试的公平、公正,我们在组考方面重点抓了以下几项工作:一是统一思想,明确责任 每次考试前,由院领导和科室负责人组织召开各县(市)招办负责人、考点负责人和口试主考官参加的考务工作会议,布置好相关工作和落实好相应的责任,分级签定责任状。二是严格要求、规范组考。考前,我们严格选聘、认真培训各类工作人员,规范布置考场,严格程序管理,做到工作项项有人管,事事有人做。三是抓好重点,严格监督。我们要求各市区招考机构和考点都要树立国考意识,加强领导,加强巡视督查工作。在考务管理、考风考纪、保密保卫、试卷流转等各个方面,都强化过程管理,做到严格、细致、准确,务求万无一失。四是做好口试考评工作。口试考评工作是全国英语等级考试工作的重点,它直接体现了考试的公正性和权威性。我们加强了对口试时间和现场给分的管理 , 特聘株洲师专外语系 何明珠 教授为总考官,对现场评分进行检查、监督和指导,对操作不规范、评分不合理的行为及时予以纠正,对于有违规现象的口试教师坚决予以辞聘。为防止个别口试教师漏评,我们设计了口试评分草稿纸,要求口试考官先在草稿纸上记分,再填涂到记分卡上,考完后统一收回。这样,一旦出现漏评现象,则“有底可查”,做到双保险。五是热情服务考生。报名工作开始前,我们都尽可能广泛地张贴省考试院印发的《报考简章》;每次考试前,我们又印发了《考生须知》,让考生了解全国英语等级考试的性质、目的及功效,掌握报名和考试的时间、程序、要求和注意事项等,尽可能多地吸引学生报考,并敦促他们遵守考试纪律。每次考试后,我们都及时将报名、组考、成绩等信息以光盘和纸介质的形式保留存档,及时发放合格证书,并建立规范的全国英语等级考试管理数据库。

  以上是我院做好全国英语等级考试工作的一点体会。虽然我们取得了一些成绩,但距省里的要求,与兄弟市州相比,我们的工作还有待进一步改进。今后,我们将进一步认真贯彻省考试院的有关精神,认真学习兄弟市州的先进经验,不断探索,改革创新,推动我市的全国英语等级考试工作和整个社会考试事业再上新的台阶。